常德市第一人民医院

关于在党的基层组织和党员中

深入开展创先争优活动的实施方案

按照中央、省委、市委的统一部署，根据《中共常德市委办公室转发lt;市委组织部、市委宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见gt;的通知》（常办发〔2010〕5号）和《中共常德市卫生局委员会关于印发lt;全市医疗卫生系统在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案gt;的通知》（常卫委〔2010〕19号）精神，从2010年4月至2012年7月，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。结合我院实际，现就深入开展创先争优活动制定如下实施方案。

一、指导思想

开展创先争优活动，充分发挥我院党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以构建和谐医患关系为主线,以转变工作作风,提高工作效率,改进服务态度为重点，把党的政治优势转化为科学发展优势，努力达到中央提出的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求。着力在建设人民满意医院上见行动，在推进“健康常德”的工作目标上出实招见实效，努力建设服务优良、医患和谐、形象良好、群众满意的医院。

二、参加对象

全院共产党员。

三、目标任务

开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。中央要求，创建先进基层党组织要努力做到“五个好”：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到 “五带头”：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

根据中央、省委、市委和市卫生局党委创先争优活动要求，我院力争在转变工作作风、医疗作风、服务质量等方面取得明显成效。要在全院开展争创“十佳学习型党组织”、“优秀共产党员middot;十佳健康卫士”、“优秀共产党员middot;十佳效能标兵”、“优秀共产党员middot;十佳白衣天使”等系列活动，树立先进典型，打造医院良好形象，推动创先争优活动上水平、出成效。

四、活动内容

㈠ 狠抓整改落实，巩固学习实践成果。认真对照我院学习实践科学发展观活动整改落实方案中提出的任务措施进行认真梳理，区分轻重缓急和难易程度，逐项抓好巩固和落实。“七一”前，在自查的基础上迎接上级机关单位的回访复查，并接受群众监督，构建长效机制，不断巩固扩大学习实践科学发展观活动成果。

㈡ 贯彻医改政策，提高医疗服务水平。抓住“十二五”契机，认真贯彻落实党的卫生工作路线方针政策和推动深化医改的重大决策部署，努力提高基本医疗服务水平。

㈢ 改进医德医风，努力促进医患和谐。从提高服务水平、依法依规执业、加强医德医风、促进医患和谐、健全保障机制等方面切实找准着力点，大力加强党员干部队伍作风建设，突出解决卫生发展不适应人民群众健康需求的问题和群众反映强烈的不正当之风问题。迎接全市卫生系统以“争创10个作风建设满意单位、100个作风建设优秀科室”为主要内容的“争十佳、创百优”的作风建设主题创建活动。

㈣ 主动服务群众，创建群众满意医院。深入开展“三送”、“三爱”、“三进”活动，即开展送医、送药、送健康服务，开展关爱弱势群体、关爱特困病人、献爱心送温暖活动，开展医疗卫生服务进社区、进村寨、进家庭活动，多为群众办实事办好事，以实际行动维护群众利益，全面提升群众健康满意度和生活幸福指数。

㈣ 加强党建工作，发挥战斗堡垒作用。建立健全教育、管理、服务党员长效机制，健全党内激励、关怀、帮扶机制，不断提高党建工作水平，造就高素质的基层党组织带头人队伍，更好地发挥其推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

五、方法步骤

创先争优活动按计划、有步骤地持续推进。从2010年5月开始，2010年为基础建设年，2011年为全面提升年，2012年为巩固拓展年。

㈠ 动员部署（2010年5月）

全院召开动员大会进行全面部署，做好全院思想发动工作，激发广大党员参与活动的内在动力，把广大党员吸引到创先争优活动中来，提高广大党员的积极性和自觉性，增强活动的针对性和实效性。

㈡ 组织实施（2010年6月至2012年6月）

着眼我院实际，紧紧围绕创先争优主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。

1、公开承诺。制定开展创先争优活动实施方案和年度工作目标，党员对照“五个带头”的要求，提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

2、领导点评。每季度对各党支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。

3、群众评议。每半年一次，上半年结合医院党委民主生活会进行，下半年结合年度民主评议党员和年度考评进行。评议情况建立专项台帐，作为评先评优的重要依据。

4、评选表彰。评选表彰注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见，采取逐层考核的方式，结合年度工作考核进行。在考核和群众评议的基础上，每年开展一次，表彰创先争优活动中涌现出的先进党组织和优秀共产党员。

㈢ 表彰推荐（2012年7月）

认真总结创先争优活动中的好经验、好方法，把成功经验和做法用制度的形式固定下来，形成长效机制。2011年“七一”前，医院将在表彰全院“十佳学习型党组织”、“优秀共产党员middot;十佳健康卫士”、“优秀共产党员middot;十佳效能标兵”、“优秀共产党员middot;十佳白衣天使”，并向市卫生局党委申报全市“十佳学习型党组织”“优秀共产党员middot;十佳健康卫士”、“优秀共产党员middot;十佳效能标兵”、“优秀共产党员middot;十佳白衣天使”。2012年“七一”前，向市卫生局申报推荐2010-2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员。同时，向市委、省卫生厅推荐一批先进典型，做好推荐工作。

六、保障措施

㈠ 强化领导，认真组织。强化领导责任，在市委创先争优活动领导小组和市卫生局全市医疗卫生系统创先争优活动领导小组的领导下，医院设立常德市第一人民医院创先争优活动领导小组，具体组成人员名单如下：

组  长：向绪林

副组长：屈晶华

成  员：陈能志  邓利民  潘道波  钟发平  刘  艳

  曹正清

领导小组下设办公室。办公室成员为皮丕全、陈昌菊、徐纯忠、何以君、邓振清、梅尧林、黄军、陈银翠、毛先华。

㈡ 树立典型，榜样示范。在全院发现、树立和推广一批典型，并以基层党员群众喜闻乐见的形式加以宣传，引导广大党员和群众自觉以先进典型为榜样，以典型推进活动深入开展。

㈢ 宣传发动，营造气氛。充分利用医院电视、横幅、橱窗、院报、互联网等深入宣传开展创先争优活动的目的、意义和目标要求，积极发动全院党员干部参与创先争优活动，及时总结宣传好医院的好做法、好经验，为活动开展营造浓厚舆论氛围。

㈣ 督查考评，跟踪督办。医院采取逐级听取汇报、召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，制定创优争先活动考核评价办法，奖优惩劣。对创先创优活动思想上不重视、工作上不得力的及时提出批评，要求限期整改，并做好跟踪督办工作。